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陕西职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法
2018-12-11 22:16  

陕西职业技术学院文件

陕职院„2017‟173

                           

关于印发《陕西职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》的通知

各院系、直属单位,各部室:

现将《陕西职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》印发你们,请遵照执行。

                                                                                  陕西职业技术学院

                                                                                    2017年11月8日


陕西职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法

第一章  总则

第一条  为了进一步科学、规范的做好我院家庭经济困难学生认定工作,公开、公平、公正、合理地分配资助资源,保证国家资助政策和措施精准落实,使真正困难的学生得到资助,帮助其顺利完成学业。根据《陕西省教育厅、陕西省财政厅关于印发 <陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作办法>的通知》(陕教„2017‟304)精神,结合我院实际,制定本办法。

  第二条  本办法所称家庭经济困难学生是指在我院全日制高职在校学生中,学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第三条  家庭经济困难学生认定工作应依据学生家庭经济状况,坚持实事求是、客观公正的原则,确定合理标准。由学生本人提出申请,采取民主评议和学院评定相结合的办法。

第二章 认定机构与职能 第四条  学院学生资助工作领导小组全面领导并监督学院家庭经济困难学生的认定工作。

第五条  学院学生资助中心具体负责组织、审查和管理全院家庭经济困难学生的认定工作。学生资助中心在家庭经济困难学生认定工作中的主要职责包括:

(一)在规定时间,全面、认真部署全院家庭经济困难学生

认定工作。(二)审查各院(系)通过的家庭经济困难学生初审名单,并建立家庭经济困难学生信息档案。

(三)接收关于家庭经济困难学生认定工作的咨询和投诉,并及时进行处理和答复。

         第六条  各院(系)成立以党政负责人为组长,分管家庭经济困难学生资助工作的院(系)领导为副组长,学生科科长(学生主管)、学生辅导员等担任成员的家庭经济困难学生认定工作小组。负责本院(系)家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作,小组成员名单在院(系)范围内公示。认定工作小组下设办公室,学生科长(学生主管)担任办公室主任,办公室负责本院(系)家庭经济困难学生认定日常工作。院(系)家庭经济困难学生认定工作小组主要职责包括:

(一)     按照学院家庭经济困难学生认定工作整体部署,及时安排院(系)开展家庭经济困难学生认定工作。

(二)     认真审核班级认定评议小组申报的初步评议结果,并给出初审意见。

(三)     将家庭经济困难学生名单及档次予以公示。

(四)     对接到的家庭经济困难学生资格质疑及时进行答复和处理。

(五)     负责按时填写及上报院(系)认定结果及相关材料。

第七条  以班级为单位,成立以学生辅导员任组长,班团干部、学生代表担任成员的家庭经济困难学生认定评议小组,负责家庭经济困难学生认定的民主评议工作。认定评议小组成员中,学生代表人数应具有广泛的代表性,一般不少于辅导员所带班级总人数的10%(或班级总人数的30%)。认定评议小组成立后,其成员名单应在辅导员所带班级范围内公示。班级家庭经济困难学生认定评议小组主要职责包括:

(一)    收集《高等学校学生及家庭情况调查表》(附件1

简称《调查表》)、《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》

(附件3,简称证明表),组织学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》(附件2,简称《申请表》)、填写《高校家庭经济困难学生困难认定班级民主评议记录表》(附件4,简称评议记录表)等相关材料。

(二)    认真进行评议,确定班级各档次的家庭经济困难学生资格,报院(系)认定工作小组进行审核。

(三)    负责收集学生日常消费行为和诚信表现。

第八条  家庭经济困难学生认定评议小组中的学生代表由学生民主推选产生,提交了家庭经济困难学生认定申请的学生原则上不能担任评议小组的学生代表。

第三章 认定范围与条件

第九条  家庭经济困难学生分为家庭经济一般困难学生和家庭经济特别困难学生。

第十条  学生本人或学院(含没有提出申请,但又确属困难的学生)能够证明学生难以支付学习费用、学生基本生活费用低于学院所在地区城市居民最低生活保障标准与学院学生日常平均消费水平,且有下列情况之一,可认定为家庭经济一般困难学生。

(一)父母一方或双方下岗(失业)的;

(二)家庭成员中有两个以上正接受非义务教育的;

(三)家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费用的;

(四)家庭因突发性变故造成人身及财产重大损失的;

(五)家庭遭遇不可抗力或自然灾害的;

(六)父母离异导致家庭经济收入明显下降的;

(七)其它情况导致家庭经济困难的。

第十一条  家庭经济一般困难学生中有下列情况之一者,可认定为家庭经济特别困难学生。

(一)建档立卡家庭经济困难学生;

(二)农村低保家庭学生;

(三)农村特困救助供养学生;

(四)孤残学生;

(五)烈士子女;

(六)家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生;  

(七)其它无经济来源支持正常学习的学生。

第十二条  学生或学院能够证明有下列行为之一者,不能认定为家庭经济困难学生:

(一)家庭投资办企业、拥有豪华楼房、小汽车的;

(二)有消费高档通讯工具、高档电脑(特殊专业除外)、

高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等奢侈品或有其它奢侈消费行为的;(三)节假日经常外出旅游、消费超过当地家庭平均收入水平的;

(四)在校外租房或出入营业性网吧、歌舞厅等消费场所的;

(五)平时消费水平明显高出周围同学平均生活水平的。

(六)有在学院公开场所抽烟、喝酒。

第四章 认定程序

第十三条  家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度,规范工作程序,做到公开、公平、公正。

第十四条  家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。按照学生本人提交材料申请、班级民主评议、各院(系)评审、学院审核认定的工作程序,由学院学生资助工作领导小组、学生资助中心、院(系)家庭经济困难学生认定工作小组、班级家庭经济困难学生认定评议小组四级机构,严格按照各自的职能分工,认真、负责地共同完成认定工作。

第十五条  开展家庭经济困难学生认定工作,不能让学生当众诉苦、互相比困;公示家庭经济困难学生认定情况的内容,不能涉及学生个人及家庭的隐私;宣传学生励志典型时,涉及到学生的任何事项,都应征求学生本人的同意。

第十六条  学院在向被录取新生寄送录取通知书时,要同时寄送《高等学校学生资助政策简介》、《高等学校及其家庭情况调查表》和《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》。

第十七条  每学年结束之前,学生资助中心及各院(系)需向在校生宣传资助政策,并向在校学生发送《高等学校学生及其家庭情况调查表》、《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》、

《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。

第十八条  新生及未被学院认定为家庭经济困难的学生,不是建档立卡家庭学生的,要如实填写《高等学校学生及其家庭情况调查表》并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况;是建档立卡家庭学生的,如无法在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统查验信息,要如实填写《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》,并持该表到生源地所在县(区)扶贫部门签字盖章;非陕西籍的建档立卡家庭学生均需提供生源地所在县(区)扶贫部门签字盖章的《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》;上一学年已被学院认定为家庭经济困难的非建档立卡家庭学生,再次申请认定时,如家庭经济状况无显著变化,可只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。家庭经济状况发生显著变化的,要重新提供新的《高等学校学生及其家庭情况调查表》及相应佐证材料。

第十九条  每学年开学时,学生资助中心布置全院家庭经济困难学生认定工作。班级家庭经济困难学生认定评议小组组织学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,并负责收集《高等学校学生及家庭情况调查表》和《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》。

第二十条  班级家庭经济困难学生认定评议小组根据学生

提交的《高等学校学生及家庭情况调查表》、《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》、《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和全国扶贫开发信息系统业务管理子系统查验结果,结合学生日常消费行为以及影响其家庭经济状况的有关情况,认真进行评议,必要时可采取信函、家访等方式进行调查,初步确定本班级各档次的家庭经济困难学生资格,以适当方式、在适当范围内公示不少于5个工作日且无异议后,报院(系)家庭经济困难学生认定工作小组进行审核。班级家庭经济困难学生认定评议小组进行民主评议时应着重考虑建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、孤残学生、农村特困救助供养学生、烈士子女,以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇重大自然灾害或突发事件等特殊情况的学生,并认真进行核实。

第二十一条  院(系)家庭经济困难学生认定工作小组要认真审核班级家庭经济困难学生认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议,应在征得班级家庭经济困难学生认定评议小组意见后予以更正。

第二十二条  院(系)家庭经济困难学生认定工作小组审核通过后,要将家庭经济困难学生名单及档次,以适当方式、在适当范围内再次公示不少于5个工作日。如师生有异议,可通过有效方式向本院(系)家庭经济困难学生认定工作小组提出质疑。院(系)家庭经济困难学生认定工作小组应在接到异议材料的3 个工作日内予以答复。如对院(系)家庭经济困难学生认定工作小组的答复仍有异议,可通过有效方式向学生资助中心提请复议。学生资助中心在接到复议提请的3个工作日内在充分调查核实的基础上予以答复。如情况属实,应做出调整。

第二十三条  学生资助中心负责汇总各院(系)家庭经济困

难认定工作小组审核通过的《高等学校学生及家庭情况调查表》、

《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》、《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和全国扶贫开发信息系统业务管理子系统查验结果,并进行复核。复核通过后,将公示无异议的家庭经济困难学生汇总名单报学院学生资助工作领导小组最终审定。学院学生资助工作领导小组批复后,将最终结果通知院(系)家庭经济困难学生认定工作小组,院(系)家庭经济困难学生认定工作小组正式通知被确认的家庭经济困难学生,并按要求向学生资助中心报送认定学生的有关个人信息资料。

第二十四条  家庭经济困难学生档案库建立工作由学生资助中心和各院(系)分级负责建立。学生资助中心负责建立全院家庭经济困难学生档案库,各院(系)负责建立院(系)家庭经济困难学生档案库。

第二十五条  学院每年10月底以前完成家庭经济困难学生档案库建立工作,纸质档案由各院(系)保管,电子档案按照陕西省教育厅规定的上报时间报送备案。

第二十六条  家庭经济困难学生信息档案库以学年为周期实行动态管理,各院(系)每学年视学生实际情况调整。因家庭经济状况好转需要退出或因特殊原因需要进入家庭经济困难学生档案库的家庭经济困难学生,各院系审核后上报学院审批,由学生资助中心按要求专题报陕西省教育厅学生资助管理中心备案后退出或进入。

第五章 监督与管理

第二十七条  学生资助中心和院(系)家庭经济困难学生认定工作小组接受对家庭经济困难学生认定工作的投诉,并认真核实情况,及时回复处理意见。

第二十八条  学院和各院(系)设立监督电话和监督信箱,

每学年不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等有效方式深入了解学生家庭经济状况对学生家庭情况进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,学院依据有关规定给予纪律处分,并在其档案中记载不诚信记录。                    

第二十九条  学生资助中心和各院(系)要采用大数据分析、

个别访谈等方式,及时发现那些困难但未认定(受助)、不困难却认定(受助)的学生,及时纠正认定结果存在的偏差,进一步确保家庭经济困难学生认定的精准性。同时鼓励家庭经济状况好转的学生本人自愿申请退出家庭经济困难学生信息档案库。

第三十条  学生资助中心和各院(系)应加强学生资助政策宣传工作,同时,要提高资助政策及执行情况的透明度,主动接受社会监督。要进一步做到四公开:所有资助项目、申请条件、评审过程、资助结果在院系公开。

第三十一条  学院及各院(系)应加强对学生的诚信教育,

教育引导学生如实提供家庭经济困难情况,既不应隐而不报,更不能夸大虚报,并随时告知学院家庭经济状况显著变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化,学院根据实际情况及时做出调整。

第三十二条   各院(系)要将家庭经济困难学生的认定工作纳入院(系)的工作计划,要关心家庭经济困难学生的生活、消费、学习等情况,随时关注学生家庭经济情况的变动,及时掌握核实学生在校期间因突发性事件等原因导致家庭经济困难的新情况。学生辅导员要全面掌握所带班级家庭经济困难学生的家庭经济状况、学籍异动情况、接受各类资助情况、在校期间受奖惩情况等具体内容,对他们的心理状况、学习情况、情感波动、家庭变故、人际交往、创新创业、就业指导进行全方位的跟踪了解,帮助经济困难学生解决实际问题。学生辅导员因离职、离岗等原因导致班级辅导员发生变动时,应做好家庭经济困难学生档案库的移交工作。

第三十三条  学生资助中心和各院(系)应引导家庭经济困难学生积极受助,帮助学生树立正确的荣辱观,正确面对眼前存在的困难,引导他们积极主动地利用国家资助完成学业。

第六章 附则

第三十四条  本办法由学生工作部学生资助中心具体负责

解释。

   第三十五条  本办法自发文之日起施行。2014417日发布实施的《陕西职业技术学院家庭经济困难学生认定和建立家庭经济困难学生档案库工作实施细则》(院办【201417 号)同时废止。

第三十六条  本办法在施行中与法律、法规或者上级相关的规范性文件发生冲突,以法律、法规或者上级相关的规范性文件为准。

   附件:1.高等学校学生及家庭情况调查表

2.高等学校家庭经济困难学生认定申请表

3.高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表

        4.高校家庭经济困难学生困难认定班级民主评议记录表

                           

陕西职业技术学院办公室                 2017118日印发

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